經(jīng)濟(jì)日報
2010-01-14
《鋼鐵行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《促進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見》即將出臺，將從加強(qiáng)協(xié)調(diào)兼并和被兼并企業(yè)、地方各部門之間的利益等方面，加快戰(zhàn)略性兼并重組的步伐，推進(jìn)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
日前，工信部召開的鋼鐵企業(yè)兼并重組和準(zhǔn)入條件座談會上傳來消息，根據(jù)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》制定的《鋼鐵行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《促進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見》已經(jīng)公示并將于近日正式出臺。《意見》明確提出通過兼并重組，重點(diǎn)培育3至5家具有較強(qiáng)國際競爭力的企業(yè)，積極推進(jìn)6至7家具有較強(qiáng)實(shí)力的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)在全國范圍內(nèi)實(shí)施戰(zhàn)略性兼并重組。
“‘條件'有些硬性規(guī)定的意味，但‘指導(dǎo)意見'則為企業(yè)提出更多方向性指引。2009年，我國鋼鐵工業(yè)正是在加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)中推進(jìn)兼并重組等一系列目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”中鋼協(xié)副秘書長遲京東告訴記者，2009年我國鋼鐵業(yè)明顯加快了兼并重組的步伐。即將出臺的政策將充分考慮被兼并重組企業(yè)所在地政府的利益，重組完成后，兼并和被兼并企業(yè)、地方各部門之間的利益將得到充分協(xié)調(diào)。
從國家出臺的產(chǎn)業(yè)政策來看，2009年是加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一年。這其中作為重要內(nèi)容的兼并重組，稱得上是整個鋼鐵業(yè)提升核心競爭能力的重要一環(huán)。
以武鋼為例，不但采取3種不同的方式實(shí)現(xiàn)重組鄂鋼、柳鋼、昆鋼，還對部分鋼企進(jìn)行了新一輪技術(shù)改造，制訂發(fā)展規(guī)劃，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化。鄂鋼是以資產(chǎn)劃撥的形式歸入武鋼，重組之后，鄂鋼規(guī)模從200萬噸發(fā)展到近400萬噸，職工收入也增加了一倍；昆鋼是武鋼以購買股份的形式實(shí)現(xiàn)控股的，重組后雙方合作很好。
在完成對山西長治鋼鐵有限公司的重組后，首鋼又將“重組目標(biāo)”拓展到貴州、新疆兩省區(qū)。2009年首鋼分別在貴州貴陽和新疆伊犁與當(dāng)?shù)卣捌髽I(yè)簽署合作協(xié)議，將控股搬遷后的貴陽特殊鋼有限責(zé)任公司和伊犁的煉鐵企業(yè)興源實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司。
寶鋼重組廣東鋼鐵企業(yè)的計劃也獲得突破性進(jìn)展，謀劃5年的廣東“超級鋼鐵基地”項目終于獲得國家發(fā)展改革委正式批準(zhǔn)，寶鋼將與廣東開展湛江鋼鐵基地項目前期工作。
2009年，鋼企的一系列動作反映出兼并重組是營造鋼鐵業(yè)內(nèi)部和諧發(fā)展的有效手段。兼并重組不但有利于優(yōu)勢企業(yè)占領(lǐng)市場、穩(wěn)定資源、做大做強(qiáng)，而且能夠通過相互聯(lián)合、增強(qiáng)研發(fā)、消除低層次競爭。在產(chǎn)能過剩的大背景下，讓有效的低成本擴(kuò)張成為可能。
針對未來鋼鐵業(yè)兼并重組的趨勢等問題，中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長兼總工程師李新創(chuàng)表示，地方鋼鐵業(yè)發(fā)展的不同情況長期影響著鋼鐵行業(yè)的重組并購，未來在兼并重組方面要加強(qiáng)鋼鐵企業(yè)與地方各方面利益的協(xié)調(diào)，這將對跨區(qū)域的重組并購工作帶來便利。 |