來源：深圳住房和建設(shè)局
深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于做好我市建設(shè)工程施工圖審查改革工作的通知
深建規(guī)〔2020〕9號
各區(qū)人民政府,、新區(qū)管委會,，市發(fā)展改革委,、市規(guī)劃和自然資源局,、市交通運(yùn)輸局,、市水務(wù)局,、市工務(wù)署,，各有關(guān)單位：
為了做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《深圳市政府投資建設(shè)項(xiàng)目施工許可管理規(guī)定》（深圳市人民政府令第328號）、《深圳市社會投資建設(shè)項(xiàng)目報建登記實(shí)施辦法》（深圳市人民政府令第329號）,、《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<深圳市進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作實(shí)施方案>的通知》（深府辦函〔2019〕234號）等有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)就我市取消施工圖審查事宜通知如下：
一、 適用范圍
2020 年7月1日起,，本市行政區(qū)域范圍內(nèi)新建,、擴(kuò)建、 改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施（含水務(wù),、交通）工程取消施工圖審查,，實(shí)行告知承諾制，各項(xiàng)行政許可均不得以施工圖審查合格文件作為前置條件,但交通,、水利,、能源等領(lǐng)域需上報省和國家審批的重大工程,油氣庫、油氣長輸管線,、民爆倉庫等重大危險源項(xiàng)目,、保密工程，以及軌道交通工程除外,。
二,、啟用建設(shè)工程勘察設(shè)計管理系統(tǒng)
2020 年7月1日起，啟用深圳市建設(shè)工程勘察設(shè)計管理系統(tǒng)（ http://zjj.sz.gov.cn/kcsgtsc）（以下簡稱“管理系統(tǒng)”）,，管理系統(tǒng)與深圳市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺對接,，各相關(guān)部門通過數(shù)據(jù)交換獲取勘察、設(shè)計項(xiàng)目信息,，實(shí)現(xiàn)信息共享,。
三、勘察設(shè)計文件的上傳,、下載及打印
勘察單位應(yīng)當(dāng)在勘察作業(yè)正式開工前兩日,，登錄管理系統(tǒng)進(jìn)行開工告知，并于勘察作業(yè)結(jié)束后一個月內(nèi)將勘察文件上傳至管理系統(tǒng),。
設(shè)計單位完成設(shè)計后應(yīng)當(dāng)將全套施工圖設(shè)計文件上傳至管理系統(tǒng),，涉及公共利益、公眾安全及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計變更文件也應(yīng)當(dāng)及時上傳,。
勘察,、設(shè)計單位上傳勘察、設(shè)計文件時應(yīng)加蓋單位出圖章（電子）和注冊人員注冊章（電子）,。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對勘察,、設(shè)計單位已上傳的勘察、設(shè)計文件進(jìn)行確認(rèn),。建設(shè)單位取得施工許可,、施工備案或提前介入復(fù)函后,，管理系統(tǒng)將在建設(shè)單位已確認(rèn)的設(shè)計文件上生成二維碼。二維碼含有工程項(xiàng)目,、設(shè)計文件和施工許可的基本信息,。
建設(shè)、勘察,、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)通過管理系統(tǒng)下載打印勘察,、 設(shè)計文件。
四,、告知承諾
建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證或辦理施工備案時,，應(yīng)當(dāng)提交告知承諾書，承諾上傳至管理系統(tǒng)的勘察,、設(shè)計文件符合公共利益,、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，滿足設(shè)備材料采購,、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要,。
五、主體責(zé)任
建設(shè)單位對勘察,、設(shè)計的質(zhì)量安全管理負(fù)首要責(zé)任,。勘察,、設(shè)計單位對勘察,、設(shè)計的質(zhì)量安全管理負(fù)主體責(zé)任。建設(shè),、勘察,、設(shè)計單位實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組建或者委托項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),，配備與工程類別和規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,并指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,，代表建設(shè)單位全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)全過程管理。
勘察,、設(shè)計單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人受各自單位委托,，代表勘察,、 設(shè)計單位負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目勘察,、設(shè)計質(zhì)量和安全管理，并對勘察,、設(shè)計質(zhì)量和安全承擔(dān)主要責(zé)任,?？辈臁⒃O(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人對本專業(yè)勘察,、設(shè)計質(zhì)量和安全負(fù)責(zé),。甲,、乙級巖土工程勘察項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由注冊土木工程師（ 巖土） 擔(dān)任。設(shè)計單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)的工程設(shè)計類注冊執(zhí)業(yè)資格或者高級工程師職稱資格的人員擔(dān)任,。
建設(shè)、勘察,、設(shè)計單位及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、專業(yè)負(fù)責(zé)人等從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)行國家,、行業(yè)和本省市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，保證勘察、設(shè)計質(zhì)量,。
鼓勵建設(shè)單位通過開展工程總承包（EPC）,、全過程工程咨詢服務(wù)和建筑師負(fù)責(zé)制等國際通行的工程管理方式強(qiáng)化對勘察設(shè)計質(zhì)量安全的管控。
六,、部門職責(zé)
住房建設(shè),、交通運(yùn)輸、水務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)分工加強(qiáng)對工程設(shè)計活動的監(jiān)督管理,。
區(qū)住房建設(shè),、交通運(yùn)輸、水務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按屬地管理原則加強(qiáng)對工程勘察活動的監(jiān)督管理,。
各相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時在省,、市政務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)中調(diào)整行政許可條件。
七,、質(zhì)量管控
各部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程勘察,、設(shè)計活動“雙隨機(jī)、一公開”抽查機(jī)制和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,。對勘察現(xiàn)場作業(yè)情況及勘察,、設(shè)計文件進(jìn)行抽查，抽查重點(diǎn)為：大型建設(shè)工程,、超限高層建筑,、深基坑、橋梁,、隧道,、涉及人員密集場所和公共安全的工程項(xiàng)目，以及多次違反法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的勘察,、設(shè)計單位承接的工程項(xiàng)目,。
各部門可以通過購買服務(wù)的方式委托具有相應(yīng)能力的機(jī)構(gòu)對勘察現(xiàn)場作業(yè)及勘察、設(shè)計文件抽查工作提供技術(shù)服務(wù)和支持,。
各質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日?，F(xiàn)場檢查中,，應(yīng)當(dāng)抽查施工現(xiàn)場使用的設(shè)計文件，核查其項(xiàng)目名稱,、設(shè)計單位,、出圖時間、施工許可信息與管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的一致性,。
對抽查或檢查中發(fā)現(xiàn)的違反法律法規(guī)的行為,，各部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成相關(guān)單位及時整改，并依法進(jìn)行處罰或不良行為記錄,，并錄入管理系統(tǒng),。
八、關(guān)于信用評價
住房建設(shè),、交通運(yùn)輸,、水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)、勘察,、設(shè)計單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、專業(yè)負(fù)責(zé)人和注冊執(zhí)業(yè)人員等從業(yè)人員開展信用評價，將評價結(jié)果納入市建筑市場主體信用管理體系,，并按規(guī)定將信用情況向社會公開,。
依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人在制定定標(biāo)工作規(guī)則時可以將投標(biāo)人的信用評價情況作為擇優(yōu)因素,。
住房建設(shè),、交通運(yùn)輸、水務(wù)部門可以綜合考慮信用評價情況實(shí)行差異化監(jiān)督管理,。
九,、關(guān)于新舊政策銜接
2020 年7月1日前，已經(jīng)簽訂施工圖審查合同或通過招標(biāo)確定審圖機(jī)構(gòu),，或者雖未簽訂施工圖審查合同,，但為了加快重大項(xiàng)目建設(shè)，施工圖審查機(jī)構(gòu)已提前介入審查的,，可以繼續(xù)按照原施工圖審查及行政許可方式執(zhí)行,。
2020 年7月1日零時起，深圳市勘察設(shè)計施工圖審查系統(tǒng)關(guān)閉,，系統(tǒng)中的文件及信息將自動轉(zhuǎn)至管理系統(tǒng),。2020年7月1日前未取得施工圖設(shè)計文件（含勘察文件）審查合格證的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè),、勘察,、設(shè)計等單位均需登陸管理系統(tǒng)填報或補(bǔ)充項(xiàng)目信息。前款規(guī)定的情形,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時將審圖機(jī)構(gòu)出具的審查合格文件,、審查意見上傳至管理系統(tǒng),。
十、 關(guān)于本通知的實(shí)施日期
本通知自 2020 年7月1日起施行,。
深圳市住房和建設(shè)局
2020年5月27日 |